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关于《中华人民共和国科学技术进步法》“一法一条例”执法检查报告的审议意见
区人民政府:

??? 区五届人大常委会第二十四次会议听取和审议了区人民政府《关于<中华人民共和国科学技术进步法>“一法一条例贯彻执行情况的报告》和区人大常委会执法检查组《关于检查我区<中华人民共和国科学技术进步法>“一法一条例执行情况的报告》。常委会组成人员认为,《中华人民共和国科学技术进步法》和《浙江省科学技术进步条例》颁布实施以来,区政府及其相关部门高度重视,大力推动落实创新驱动发展战略,科技创新综合实力大幅提升,科技引领支撑作用显着增强。同时,常委会组成人员指出,当前我区还存在法律法规宣传不够、科技投入不足、科研实力不强、科技人才缺乏、科技平台建设滞后等问题,常委会组成人员提出如下意见和建议:

??? (一)注重宣传引导,提高科技进步认识。要多形式、多渠道地开展科技进步法及相关法律法规的宣传和教育工作,普及科技知识,营造浓厚氛围,提高全社会对科技进步工作的认识,增强全民的法制观念和创新意识,自觉依靠科技创新优化经济结构、转变经济增长方式。要加大对企业技术创新活动支持力度,鼓励企业建立技术中心,采取以奖代补、贷款贴息等多种形式,引导更多社会资本参与科技投入,推动我区R&D经费投入较大幅度提升。

??? (二)注重资源整合,提升企业创新能力。要加快建立“企业为主体、市场为导向、产学研相结合”的技术创新体系,在强化企业自主创新的基础上,充分发挥政府在产学研中的引导和协调作用,帮助企业与高校、科研院所合作建立创新载体,争取更多研发机构或科创平台在我区落户。要持续加大对科技型中小企业的扶持,梳理科技新政30条,着重加强对科技型中小企业的用地保障和金融支持,破解企业生存发展难题。要加强知识产权保护,切实保护科技创新,坚决打击侵权行为。加快部门衔接,理顺权责关系,及时调整人员,防止因知识产权保护职能划转造成工作脱节。

??? (三)注重引才育才,为科技进步提供智力支撑。要不断完善和落实人才引进、培养和使用的各项政策措施,建立健全科技人才评价和激励机制,激发各类科技人才创新创业活力。要加强实用型人才引进、培养力度,提升职业教育办学质量,在专业设置上要更加注重与区内产业需求接轨,引导企业加大对职工技能培训的投入。要进一步研究和解决留住人才的有效措施,切实保障作出贡献的科技人员的权益,妥善解决科技人才在住房、子女教育方面的实际困难,确保科技人才引进来,用得好,留得住。

??? (四)注重平台建设,加快谋划产业创新服务综合体。要正视我区长期以来由于公共科技服务平台建设滞后带来的弊端,重视科技孵化器、产业创新服务综合体等建设,整合创新资源要素、提升企业创新能力、推进产学研用一体化,以平台建设推进我区产业升级,全面振兴实体经济。要对标兄弟县(市、区),抓紧谋划、选准项目,克服土地、资金等客观要素制约,加快产业创新服务综合体落地,为路桥今后一个时期科技发展注入新的活力。

台州市路桥区人大常委会

201971

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